2017年11月27日,中倫律師事務所在重慶成功舉辦“2017重慶PPP與特色小鎮(zhèn)實務論壇”。
財政部PPP中心推廣開發(fā)部主任夏穎哲博士、財政部PPP中心專家?guī)炫c國家發(fā)改委PPP專家?guī)祀p庫專家肖光睿先生、重慶天健工程咨詢有限公司董事長王成彬先生,西南證券資產(chǎn)證券化負責人王軍先生出席論壇并作主題演講。
本次會議吸引了100余家企業(yè),300余名參會代表齊聚一堂,共同探討PPP與特色小鎮(zhèn)的投資、融資、建設、運營中的熱點問題與難點問題。
中倫律師事務所執(zhí)行委員會主任喬文駿律師、重慶市律師協(xié)會秘書長彭建軍先生出席論壇并精彩致辭,中倫律師事務所合伙人郝瀚律師、合伙人王飛律師、重慶市律師協(xié)會投資并購專業(yè)委員會主任蔣利眾律師出席論壇并作精彩發(fā)言。
論壇由中倫律師事務所合伙人熊力律師主持。
中倫律師事務所合伙人 熊力律師 喬文駿律師開幕致辭 中倫律師事務所執(zhí)行委員會主任喬文駿律師在開幕致辭中表示:十九大盛會之后,通過改善基礎設施和公共服務,擴大有效供給,為實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造條件,是新時代的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。提升人民生活品質(zhì)需要建設美麗中國,建設美麗中國從特色小鎮(zhèn)開始。宏觀經(jīng)濟新常態(tài)的背景下,無論是基礎設施投融資,還是圍繞特色小鎮(zhèn)建設的產(chǎn)業(yè)布局、建設開發(fā)、生態(tài)保護,均對政府主管部門、金融機構(gòu)、開發(fā)商、項目營運商、專業(yè)服務機構(gòu)提出了更多更強的創(chuàng)新和專業(yè)要求。作為中國最頂級的律師事務所之一,自成立以來,中倫即活躍于城市建設開發(fā)、基礎設施融資、資源和環(huán)境保護等業(yè)務領域。作為上述行業(yè)法律服務的引領者,中倫先后參與眾多最具影響力的城市成片開發(fā)、大型基礎設施建設、大型商業(yè)綜合體、大型主題公園和房地產(chǎn)開發(fā)項目。中倫希望,結(jié)合中倫以及合作伙伴的專業(yè)經(jīng)驗,從服務于長江上游經(jīng)濟中心的定位出發(fā),通過這次論壇,搭建一個分享和交流的平臺,實現(xiàn)跨領域的服務和資源共享。 中倫執(zhí)行委員會主任 喬文駿律師發(fā)言 專題研討,智慧同行 在題為《PPP模式的發(fā)展現(xiàn)狀》的主題演講中,財政部政府和社會資本合作中心推廣開發(fā)部主任夏穎哲博士指出,黨的十九大報告要求,完善公共服務體系,保障群眾基本生活,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要。在公共服務領域,政府采用競爭性方式選擇具有投資、營運管理能力的社會資本,雙方按照平等協(xié)商原則訂立合同,明確責權利關系,由社會資本提供公共服務,政府依據(jù)公共服務績效評價結(jié)果向社會資本支付對價,保證社會資本獲得合理利益。夏穎哲博士在演講中對PPP模式的內(nèi)在機制、階段性效果,PPP改革的主要工作及要求、面臨的主要挑戰(zhàn)與解決思路,作了深入的介紹與分析。 在題為《從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略評估到特色小鎮(zhèn)PPP策劃》的演講中,北京明樹數(shù)據(jù)科技有限公司首席執(zhí)行官,國家發(fā)改委和財政部PPP專家?guī)祀p庫專家肖光睿從策劃與規(guī)劃思路、行業(yè)市場分析、PPP模式策劃三個方面,給我們提供一個建設性的分析模型,從區(qū)位、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎到歷史文化,從旅游符合體、田園綜合體、產(chǎn)城融合到城市功能,從項目策劃到市場分析,再到模式設計,特色小鎮(zhèn)的開發(fā)建設需要理性客觀的定位和精準的營銷策略。 在題為《特色小鎮(zhèn)建設與房地產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級》的演講中,中倫律師事務所合伙人郝瀚律師從行業(yè)、內(nèi)涵、特色不同角度對特色小鎮(zhèn)進行分類,深化了與會代表對特色小鎮(zhèn)的認識,指出了特色小鎮(zhèn)運營商應當具備的能力、傳統(tǒng)開發(fā)商面臨的困境和轉(zhuǎn)型需求,并從法律專業(yè)角度分析了特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃、用地、產(chǎn)業(yè)引導、開發(fā)建設、融資、招商、營運的法律問題與參與方的能力要求。 中倫律師事務所合伙人 郝瀚律師 碧桂園地產(chǎn)公司重慶公司總裁助理、產(chǎn)城發(fā)展部總經(jīng)理蔣佳先生在題為《碧桂園科技小鎮(zhèn)產(chǎn)品及能力圖譜》的演講中,分享了碧桂園在科技小鎮(zhèn)建設方面的目標、原則、模式和愿景。 重慶市律師協(xié)會投資并購專業(yè)委員會主任蔣利眾律師在題為《特色小鎮(zhèn)建設中的土地取得方式》從立法和實務兩個角度對不同性質(zhì)、不同行業(yè)的特色小鎮(zhèn)建設用地使用權取得方式、法律依據(jù)進行了分析和介紹。 重慶市律師協(xié)會投資并購專業(yè)委員會主任 蔣利眾律師 在題為《PPP項目回報機制設計的探索》的主題演講中,天健會計師事務所合伙人、重慶天健工程咨詢有限公司董事長王成彬先生就PPP回報機制、特色小鎮(zhèn)回報機制、影子票價的回報機制、作了詳盡的介紹,分析了回報機制機制設計 的敏感點,并在社會資本回報合理區(qū)間的確定、PPP不同運營模式下適用稅率方面提出了自己的見解。 西南證券股份有限公司資產(chǎn)證券化負責人王軍先生作了題為《PPP項目資產(chǎn)證券化的現(xiàn)狀與未來》的主題演講。王軍先生在演講分析了PPP項目資產(chǎn)證券化的政策框架,指出目前資產(chǎn)證券化的基礎資產(chǎn)主要有股權類資產(chǎn)、債權類資產(chǎn)和收費收益權類資產(chǎn),PPP資產(chǎn)證券化的前景光面,但以規(guī)范為前提。